В начале ноября в РФ началась очередная кампания осеннего призыва. При этом некоторые “представители современной молодежи” отдали свое предпочтение прохождению альтернативной гражданской службы (АГС), и работе в различных государственных организациях. Какие плюсы и минусы имеет такое решение и что нужно сделать, чтобы пойти на “альтернативку”, выяснил корреспондент издания Время России (news).
Сегодняшняя ситуация с АГС
Альтернативная гражданская служба является полноценной заменой срочной службе в армии. В случае ее прохождения призывника устраивают на работу, исходя из интересов государства. Данное право регламентировано Конституцией РФ (ч. 3, ст. 59).
Претендовать на АГС могут молодые люди, чьи убеждения противоречат прохождению “классической” воинской службы. Также данное право предоставляется лицам, относящимся к коренным малочисленным народностям России.
Длительность прохождения АГС превышает традиционную «срочку» и зависит от вида организации, куда будет направлен призывник. При назначении в органы исполнительной власти срок службы составит 21 месяц, в структуры вооруженных сил – 18 месяцев.
Несмотря на ажиотаж в первые годы после введения АГС, со временем он значительно уменьшился. Однако в 2021-2022 годах произошёл новый всплеск, и количество молодых людей, желающих служить альтернативно, снова стало расти.
Как получить «билет» на АГС
Для получения права заменить традиционную армейскую службу «альтернативной» необходимо подать заявку в военкомат. Однако одной лишь оформленной бумаги недостаточно – молодому человеку необходимо убедить комиссию или суд в собственных убеждениях, противоречащих армейской службе (желательно предоставив при этом подтверждающие документы).
Также обязательным условием является составление автобиографии и предоставление характеристики от работодателя/декана вуза и т. д.
Далее, на заседании комиссии, будет рассмотрена возможность перевода гражданина на АГС. Призывнику предстоит подготовить короткое выступление на 3-5 минут, в котором ему нужно выразить собственные убеждения, озвучив ключевые моменты. Кроме того, к заседанию могут привлекаться свидетели, которые согласятся подтвердить высказанные заявителем убеждения. По окончании “слушания” члены комиссии проанализируют имеющиеся в их распоряжении документы и примут решение об удовлетворении просьбы или отказе заявителю.
Возможные причины отказа
Крайне важно, чтобы заявка была подана в установленные временные рамки (примерно за шесть месяцев – до 1 апреля или 1 октября). Если призывник был отчислен из учебного заведения, то заявление необходимо подать не позднее 10 дней. При нарушении установленных сроков вероятность отказа в предоставлении возможности прохождения АГС многократно увеличивается. Исключением являются уважительные причины такой задержки.
Причиной для отказа может послужить отсутствие подтверждающих доводов, указание в документации ложной информации или несоответствие фактических обстоятельств и высказанных убеждении.
Также отказы в альтернативной службе могут быть обусловлены отсутствием заявителя на заседаниях, либо уклонение от ранее предложенной ему АГС.
Место прохождения АГС
При удовлетворении запроса о замене армейской службы альтернативной при следующем призыве заявителю предстоит пройти медосвидетельствование. Если ему будет присвоена категория «А» или «Б», призывника отправят по распределению. При установлении категории «В» гражданин будет зачислен в запас.
Альтернативная служба возможна лишь в тех организациях, которые относятся к органам исполнительной власти, а также вооруженным силам России. Распределение осуществляется на основании образования, профессии и опыта работы.
Перечень доступных специальностей утверждается ежегодно. В 2022 году это количество составило порядка 120 должностей.
Призывник может отправиться работать:
- буфетчиком, официантом, мойщиком посуды;
- грузчиком, дворником, садовником;
- водителем, трактористом;
- курьером, почтальоном;
- лесничим, оленеводом;
- маляром, плотником;
- врачом;
- учителем;
- юристом и так далее.
Призывник обязан подписать с руководителем выбранной организации срочный трудовой договор, о чём следует сообщить в военкомат за 3 дня. В течение установленного срока молодой человек должен работать, как и другие сотрудники, с начислением зарплаты, выходными днями, оплачиваемым отпуском и учётом трудового стажа. В это же время призывники могут параллельно проходить заочное обучение.
Необходимо отметить, что при прохождении АГС невозможно выбрать желаемую должность, занять руководящий пост, отказаться или расторгнуть трудовой договор, а также заниматься предпринимательской деятельностью, принимать участие в забастовках, покидать н. п. без соответствующего разрешения и совмещать АГС с другой работой.
АГС во время мобилизационных мероприятий
На сегодняшний день стал актуальным вопрос о прохождении альтернативной службы во время мобилизационных мероприятий. В соответствии с ФЗ «Об АГС» (статья 3), АГС применима к мужчинам до 27-летего возраста, не находящимся в запасе (т. е. к срочникам). При этом в статье 9 ФЗ указано, что вопросы перевода на АГС при мобилизации и военном времени решаются согласно иным нормативно-правовым актам.
Сегодня в законодательстве отсутствуют правовые аспекты, дающие определенные ответы на эти вопросы. Из-за подобной “правовой неопределённости” мобилизованные граждане не могут претендовать на замену воинской службы альтернативной.
По имеющимся данным, среди мужчин, мобилизованных осенью 2022 года и пожелавших получить перевод на АГС в судебном порядке, ни одному этого сделать не удалось (на текущий момент ни один иск не был удовлетворён).
В октябре на рассмотрение Госдумы был вынесен законопроект, касающийся права на прохождение АГС в период проведения мобилизационных мероприятий. Чуть позже, в ноябре, президентом России Владимиром Путиным были подписаны поправки к ФЗ «О мобилизации», в соответствии с которым молодые люди, проходящие альтернативную службу, могут продолжать работать на занимаемой должности в ВС РФ, а работающие в прочих местах могут претендовать на гражданские должности в военных структурах. Закон № 421-ФЗ от 04.11.2022 вступил в силу 15 ноября.
